Experiências no Nordeste ajudam a construir o Estado do futuro nos territórios

Promovido pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) por meio de sua Assessoria Especial de Cooperação Federativa , o debate reuniu experiências da Prefeitura do Recife, do Instituto Federal da Bahia (IFBA) / Campus Irecê, e do Conselho Nacional de Secretários de Estado da Administração ( Consad ) .

O chefe da Assessoria Especial de Cooperação Federativa do MGI, Enzo Tessarolo , ressaltou a importância de combinar as capacidades da União, dos estados, dos municípios e das instituições públicas presentes nos territórios. "Nenhuma solução deve partir de Brasília. Precisamos atuar de forma colaborativa", destacou .

As experiências apresentadas seguiram um percurso que começou no município, passou pela cooperação entre cidades de um mesmo território e chegou à articulação nacional entre governos estaduais e União. Em comum, mostraram que boas ideias não precisam nascer nos grandes centros de decisão. Elas podem surgir onde os problemas são vividos, ganhar escala por meio da cooperação e se transformar em políticas e soluções para todo o país.

Uma experiência municipal que ganhou o Brasil

A trajetória do Contrata+ Brasil é um exemplo desse movimento. A plataforma nacional foi inspirada em uma experiência da Prefeitura do Recife voltada à simplificação das contratações de pequenos serviços e à aproximação entre o poder público e os microempreendedores individuais.

O que começou no município ajudou a mostrar que uma contratação pública pode produzir resultados muito além da entrega de um serviço. Ao abrir oportunidades para pequenos prestadores, o poder de compra do Estado também pode movimentar a economia local, gerar renda e fortalecer os negócios existentes no território.

O modelo foi ampliado e transformado em uma iniciativa de alcance nacional , mostrando como uma experiência local pode ser reconhecida, aperfeiçoada e compartilhada.

Durante a mesa, a secretária de Administração do Recife, Maíra Fischer, falou sobre a utilização da plataforma nas escolas municipais, em articulação com o Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) . A iniciativa permite que demandas de pequenos reparos , que fazem parte do cotidiano escolar e muitas vezes eram executadas por grandes empresas , se tr ansformem em oportunidades para microempreendedores do próprio território. “Em vez de contratar um grande prestador de serviço, geramos renda para um MEI”, resumiu Maíra.

A experiência também revela uma visão mais ampla sobre a inovação no setor público. Inovar não é apenas criar uma nova ferramenta, mas fazer com que uma solução seja incorporada à gestão e produza resultados concretos. “A inovação não é só criar. É fazer chegar”, destacou a secretária.

Para Maíra, o Estado do futuro deve ser capaz de entregar. Isso significa inserir a inovação nas grandes políticas e realizações do município, das contratações públicas às operações de crédito, à implantação de parques e às obras de reurbanização de comunidades. Para isso, segundo a gestora, cooperação é indispensável. “Não adianta ficar em uma ilha. Precisamos de cooperação.”

Transformação digital começa pela escuta

Na Bahia, a experiência do IFBA Campus Irecê mostrou que a transformação digital também pode nascer da cooperação territorial. Em parceria com o MGI, o instituto vem apoiando municípios da região no desenvolvimento de pessoas, na revisão de processos e na implantação de ferramentas digitais.

A proposta parte de uma compreensão simples: uma cidade inteligente não é apenas aquela que utiliza sistemas modernos. É aquela que consegue organizar informações, fortalecer suas equipes e usar a tecnologia para solucionar problemas concretos e melhorar a relação do poder público com a população.

“Não é só tecnologia”, ressaltou o professor Leandro Souza. Ele explicou que a transformação precisa alcançar os processos de trabalho, a cultura das organizações e a forma como os serviços são prestados.

Na implantação do Sistema Eletrônico de Informações (SEI) em oito municípios baianos, a equipe procurou conversar com servidores e mapear os processos antes da entrada em funcionamento da ferramenta. Segundo Leandro, essa escuta ajudou a criar um sentimento de pertencimento e contribuiu para uma implantação mais organizada.

Em Irecê, o primeiro documento digital assinado eletronicamente nos 100 anos de história do município marcou a adesão ao SEI. O episódio simboliza uma transformação que vai além da implantação de uma ferramenta. Por meio do Campus Irecê, o IFBA apoia os municípios na formação de suas próprias equipes de tecnologia da informação e na construção de soluções adequadas às realidades locais. Reconhecida por sua credibilidade, neutralidade institucional e conhecimento do território, a instituição criou um polo regional de transformação digital. A experiência integra o projeto Cidades Inteligentes, que, a partir de seis campi do IFBA, está chegando a 149 municípios baianos.

A atuação do IFBA é favorecida por sua presença e credibilidade no território. A instituição consegue reunir municípios com diferentes perfis e orientações políticas, criando um espaço de colaboração em torno de desafios comuns. O Campus Irecê também funciona como um centro regional de transformação digital, levando conhecimento técnico para cidades pequenas que nem sempre dispõem de equipes especializadas. “Precisamos começa r pelos municípios. Não é vir de cima para baixo. Há conhecimento nas cidades. Precisamos investir lá”, concluiu o professor.

Formação para resolver problemas reais

O debate chegou, então, aos governos estaduais. Naiara Moraes, secretária-executiva do Consad , chamou atenção para as capacidades necessárias para que as boas ideias se transformem em resultados. A experiência do Piauí com a formação de servidores mostrou a importância de conectar o aprendizado aos desafios do cotidiano da administração pública. Em vez de cursos distantes da realidade dos órgãos, a proposta é trabalhar com problemas concretos e apoiar os servidores na construção de respostas que possam ser aplicadas.

Essa visão também exige maior diálogo entre escolas de governo e entre instituições responsáveis pela formação de diferentes categorias do serviço público. O objetivo é evitar que o conhecimento permaneça apenas com as pessoas que participaram das capacitações. “Que remos que o conhecimento não fique só na cabeça do servidor. Que seja aplicado”, reforçou Naiara.

A parceria entre o MGI e o Consad busca criar um espaço permanente de cooperação para enfrentar desafios compartilhados pelos governos estaduais. Entre eles estão a adoção responsável da inteligência artificial, a transformação das formas de trabalho, o desenvolvimento de lideranças e o fortalecimento das capacidades de planejamento e implementação.

O debate sobre novas tecnologias, porém, não pode deixar em segundo plano questões básicas. Naiara enfatizou que, s em pessoas preparadas, processos organizados e capacidade de execução, mesmo as soluções mais modernas encontram dificuldades para produzir resultados.

Do território para o país

As experiências de Recife, Irecê e dos governos estaduais mostram diferentes caminhos para construir o Estado do futuro. Em Recife, uma solução municipal inspirou uma iniciativa nacional de compras públicas. Na Bahia, a presença de uma instituição federal de ensino ajudou pequenos municípios a avançar na transformação digital. No Piauí, a formação de servidores foi aproximada dos problemas reais da gestão.

São iniciativas distintas, mas que compartilham um mesmo princípio: a inovação ganha força quando parte da realidade das pessoas, reconhece os conhecimentos existentes nos territórios e encontra redes capazes de apoiar sua expansão.

Semana de Inovação

A Semana da Inovação 2026 continua até essa quinta-feira (12/11). Promovida anualmente pela Enap, a Semana de Inovação discute o papel do Estado diante das grandes agendas. O evento promove reflexões, traça novos caminhos para a gestão pública e busca ampliar o debate sobre o tema na sociedade. Neste ano, estão previstas mais de 400 horas de programação gratuita, presencial e on-line.

A programação completa está disponível em https://semanadeinovacao.enap.gov.br/programacao/